【成语意思】：十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。 【成语拼音】：shí yáng jiǔ mù 【成语声母】：SYJM 【成语年代】：古代成语 【用法分析】：...